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DETAILS OF 2017 DRAFT MUNICIPAL BUDGET PUBLISHED
Municipal taxes will not be raised despite reduction of almost 1.3m euros of state investment

Friday 20th January 2017

JAVEA NEWS | Ayuntamiento - 2017 Budget

Details have been published of the draft municipal budget for 2017 by the PSPV governing team of the Ayuntamiento de Xàbia which will be submitted for approval at the next full council meeting scheduled for Thursday 27th January. The documentation has already been provided to the other political groups that attended the Finance Committee who have ten days to study it and now mayor José Chulvi and councillor Antonio Miragall (Finance) have decided to publish the basic points of the draft budget which will also be presented in an open meeting to residents on the afternoon of Monday 23rd January.

The proposed budget for 2017 is 35,754,280 euros, which is some 2.59% lower than 2016 due to the reduction in the annual state investment by Madrid which is based on such parameters as the municipal registry and collection of municipal taxes. In addition, the Ayuntamiento has been obliged to return around 640,000 euros to the Ministry of Finance relating to state investments made in 2014. This has forced the local executive to work for several months to create a suitable budget without having to raise municipal taxes.

Mayor José Chulvi explained that they have worked hard to find a plan that doesn't transfer economic setbacks to the residents of the town in the form of increased taxation whilst at the same time doesn't reduce public service commitments or force cuts in partnerships agreements. One way in which this has been achieved has been to remove the financial allocation for vacant staff positions - registered positions but not filled - which has provided a saving of more than 1 million euros. The only extra expense in terms of staffing this year is the hiring of summer police, something that the local government considers essential to cater for the massive increase in the population of the town during the high season.

The ICIO rate - the tax on construction, installations and works, is to be recovered along with that for business opening licences. Parking fees at the municipal car parks will be increased to 1 euro an hour although the mayor explained that this will only affect those who make sporadic use of the facility and not those who have season tickets, adding that, despite the small rise, Xàbia still has some of the cheapest parking in the Marina Alta. With the adjustment of these rates, the Treasury estimates that it will collect 1% more in municipal tax revenue than last year.

Another priority has been to maintain funding for public services as well as for partnership agreements with local associations and clubs of which one of the most important is the agreement with the Cruz Roja de Xàbia which is responsible for providing an additional ambulance fleet in the town.

With regards to projects and investments, the 2017 draft budget includes some previous funding decided upon by the residents of Xàbia, such as almost 400,000 euros for the municipal auditorium and some 160,000 euros for a roof at the football stadium. Also considered is some 500,000 euros for the renovation of Avenida Ultramar as well as activities included under the heading of "Small Town Planning" such as the renovation of pavements and the improvement of street-lighting and public spaces, etc.

In addition, the EDUSI project on which work has been carried out in recent months, has a budget of some 500,000 euros and the mayor explained that this is the most participatory part of the budget as during the development of the project, residents have been called on several occasions for their requirements and suggestions to make Xàbia a more sustainable location in the future.

Councillor Antoni Miragall (Finance) called the budget "social, fair and exciting" and reaffirmed that idea that despite the decline in state investment, the local government has resisted reaching for the pockets of its residents. On the contrary, he said, they have maintained current taxation levels and improved services and investment. He confirmed that the total budget for 2017 will be 35,754,280 euros, a decrease of some 2.59% on 2016. He explained that some of the most relevant aspects of the budget were outlined in Chapter 1 of the Draft Budget, which referred to municipal staff which had a budget of 12,624,787.46 euros, a decrease of 7.62% which has been achieved through removal of allocations of places not filled.

Chapter 4 detailed current transfers dealing with partnership agreements with associations and entities such as CREAMA, MACMA and the Waste Consortium. Despite the decrease in available funding, social assistance has more or less been maintained with a drop of just 0.72% to 1,511,358 euros. In addition, in the chapter of financial expenses, some 450,000 euros will be paid as part of the repayments of 3 million euros in loans made during 2016.

In the section on income, Xàbia will raise some 20,703,000 euros in direct taxation during 2017, a rise of some 0.59% with the existing rates being maintained. Indirect taxes will amount to 586,670 euros with the end of the ICIO bonus for smaller works meaning a rise of some 26.98% in such income. For Fees and other taxes, some 8,042,710 euros is expected to be raised during 2017, an increase of 1.31%.

The biggest cut comes in the section on income from current transfers which drop by some 17.92% due to the reduction of the State annual investment (partly due to the drop in population of Xàbia) and the repayments back to the State corresponding to the 2014 calculations of 640,000 euros which has to be repaid within 12 months and of which more than 150,000 euros has already been repaid.


Xàbia incorpora inversiones históricas como el auditorio o la reforma del segundo Montañar en los presupuestos de 2017
El Ayuntamiento no subirá los impuestos obligatorios pese a la minoración de casi 1.300.000 euros de transferencias del Estado

El equipo de gobierno de Xàbia (PSPV) ha dado a conocer el borrador de presupuesto para el 2017 que tiene previsto llevar a pleno el próximo jueves 27 de enero. Aprovechando que hoy se les ha facilitado la documentación a los grupos políticos que han asistido a la comisión de Hacienda (y que tendrán 10 días para estudiarlo), el alcalde, José Chulvi, y el concejal de Hacienda, Antonio Miragall, han querido avanzar las líneas básicas de este documento, que también se presentará en una reunión abierta a la ciudadanía la tarde del próximo lunes 23.

El presupuesto para el 2017 es de 35.754.280 euros (un 2,59% más bajo respecto de 2016). La bajada fundamentalmente se debe a la bajada de la aportación que hace cada año el Estado a los Ayuntamientos en base a parámetros como el padrón o la recaudación de tributos. Además, el Consistorio ha de devolver en este ejercicio cerca de 640.000 euros de la transferencia del Ministerio de Hacienda correspondiente a 2014. Esta situación ha marcado considerablemente las cuentas y obligado al ejecutivo local a trabajar durante meses para encajar las cifras sin subir impuestos.

“Seguimos en la misma línea que hemos mantenido desde que asumí la alcaldía cada vez que hemos tenido que hacer frente a un revés económico” ha señalado Chulvi: “Se ha trabajado a fondo para no trasladar el problema a la ciudadanía. Así, hemos cuadrando los números y hemos confeccionado un presupuesto ilusionante sin tocar el IBI, sin mermar ningún servicio público y sin recortar nada de nuestra participación en convenios”, ha explicado.

Para compensar la pérdida económica respecto de 2016, el Ayuntamiento ha tomado, fundamentalmente, dos medidas. Por un lado se elimina la dotación económica de las plazas vacantes de personal (plazas contabilizadas pero no cubiertas); esto supone un ahorro de más de 1.000.000 de euros.

El único gasto extra que se prevé en personal para este año es la contratación de policías de verano, algo que el gobierno local considera imprescindible por el gran aumento de población que se vive esos meses.

Por otro, se recupera la tasa ICIO a la obra menor, bonificado hasta ahora, y la tasa de apertura de negocios. Asimismo, se actualizarán las tarifas de los párking hasta situarlas en 1 euro la hora. Esta última medida, no obstante, solo afectará a quienes hacen un uso esporádico de la instalación y no a aquellos que poseen un bono. El acalde, José Chulvi, explicó que “pese a esta pequeña subida, los párking de Xàbia siguen siendo los más baratos de la Marina Alta”

Con la recuperación de estas tasas, Hacienda estima recaudar un 1% más que el año pasado en el apartado de ingresos por tasas e impuestos, “estando el global todavía muy por debajo de cuando llegamos a la alcaldía en 2011”.

Otra de las prioridades ha sido mantener todo el presupuesto destinado a servicios públicos sin ningún recorte, así como la partida que se destina a convenios con asociaciones y clubes. En este apartado, el alcalde ha destacado el compromiso que por cantidad y valor social es uno de los más importantes: el convenio con Cruz Roja, que se encarga del transporte sanitario.

En la parte de proyectos e inversiones, el presupuesto 2017 incluye algunas reivindicaciones históricas de los vecinos y vecinas de Xàbia, como son el auditorio municipal (casí 400.000 euros) o la cubierta del campo de fútbol (cerca de 160.000 euros). También se contempla la partida destinada a la reforma del segundo Montañar - Avenida Ultramar – (cerca de 500.000 euros) o todas las actuaciones englobadas bajo el concepto “Pequeño Urbanismo”, como son rehabilitación de aceras, mejora de alumbrado, acondicionamiento de espacios públicos, etc.

Asimismo, el proyecto EUDUSI, en el que se viene trabajando los últimos meses, cuenta con una partida cercana al medio millón de euros. A este respecto, José Chulvi, manifestó que “se trata de la parte más participativa del presupuesto, ya que durante los meses que ha durado la elaboración del proyecto se ha convocado a la ciudadanía en varias ocasiones y se han incluido las necesidades y sugerencias que nos iban haciendo llegar y que estaban en sintonía con nuestra voluntad de hacer una Xàbia más sostenible y amable para el futuro”.

Por su parte, el concejal de Hacienda, Antoni Miragall, desglosó el presupuesto capítulo por capítulo, para dar las cifras principales que manejará el Ayuntamiento de Xàbia en 2017. Miragall, tildó el presupuesto de “social, justo e ilusionante” y reafirmó la idea de que “a pesar de la bajada de ingresos por parte del Estado no hemos recurrido al bolsillo de los vecinos. Al contrario, mantenemos los impuestos y mejoramos los servicios y la inversión”.

Toni Miragall expuso que el presupuesto total para 2017 es de 35.754.280 euros, lo que supone un descenso del 2,59% respecto de 2016.

Algunos de los aspectos más relevantes del presupuesto se encuentran en el capítulo 1, referido al personal municipal, que contará con 12.624.787,46 euros, lo que supone una bajada del 7,62% por el motivo ya expuesto: la no consignación de las plazas que no se cubren.

Otro capítulo importante, por su dimensión social, es el capítulo 4, de transferencias corrientes. Es el que recoge nuestra participación en convenios con asociaciones o entidades como Creama, la Macma o el Consorcio de Residuos. Pese a la disminución de dinero disponible, las ayudas sociales se mantienen y el total de este apartado solo baja un 0,72%. El importe final del capítulo es 1.511.358 euros.

Además, en el capítulo de gastos financieros, se dejarán de pagar casi 450.000 euros gracias a la amortización de 3 millones de euros en préstamos que se hizo en 2016.

En el apartado de ingresos Xàbia ingresará 20.703.000 euros en impuestos directos. Es un incremento del 0.59% y se mantienen los tipos y valores ya existentes.

Por impuestos indirectos se percibirán 586.670 euros. Aquí la supresión de la bonificación del ICIO para obra menor nos reporta un 26,98% más.

Por Tasas y otros impuestos se contabilizan 8.042.710 euros, con un incremento del 1,31%.

El gran recorte, como venimos diciendo, viene en el apartado de ingresos por transferencias corrientes en que perdemos un 17,92% de participaciones del Estado. Se debe a la minoración en la participación de Ingresos del Estado (entre otros por la bajada del padrón municipal) y al reintegro de parte de esta partida correspondiente a 2014: los conocidos 640.000 euros que se han de devolver en 12 meses y de los que ya se han abonado más de 150.000 euros.




 

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